中国基金报记者 吴娟娟
当前,全球主要经济体多面临人口老龄化的挑战,进而给退休保障制度带来巨大压力。中国香港在这方面取得了令人瞩目的成就。
2000年12月,香港积金局开始运作强积金制度,作为香港养老第二支柱,实施以来年化净回报率为2.5%。
香港积金局表示,过去一年,积金局参与了多场国际及区域性会议,跟踪全球第二支柱监管趋势,向国际社会讲好香港强积金故事。
据介绍,香港强积金目前约有470多万名计划成员,1100万个账户分为24个强积金计划,由12名受托人自行或经由第三方管理。强积金通过强制供款,协助计划成员以定期定额供款的投资方式“摊平”买入成本,管理市场风险,为计划成员的退休储备进行长远增值。
强积金制度下,雇员和雇主的供款及其所产生的回报会在计划成员的账户内累积滚存。目前,强积金计划账户累积的金额能够支持未来向计划成员支付退休金。
自2000年实施以来,截至2023年年底,强积金年化净回报率为2.5%,而占强积金资产总值近八成的股票基金和混合资产基金的年化净回报率为3.7%,累积净回报率分别为130.9%和 129.9%,显示强积金制度可经受长期市场考验,为成员的退休生活提供长期稳健支持。
过去一段时间,全球投资环境不确定性因素增加,市场剧烈波动。在此背景下,2023年强积金取得3.5%的正回报非常难得。
香港积金局表示,强积金是跨越四十年的投资,计划成员不应以“短炒”思路去看待强积金。
香港积金局不断完善强积金投资,2017年4月,积金局推出“预设投资策略(DIS),7年来取得显著成效。统计显示,截至2023年年底,DIS旗下核心基金平均年化净回报率达到5.5%,跑赢混合型基金产品。
香港强积金采用“确定供款制度”,走在全球前列。
由于预期寿命延长,加上全球生育率下降,近年来,“确定供款制度”在全球养老金管理者中越来越普及。不过,随着工作人口需要供养的退休人口越来越多,且退休人口退休之后的供养期延长,“确定收益制度”承受的压力逐渐加大。
为进一步“降本增效”,香港积金局推出中央电子平台“积金易”。按目前的进度,到2025年全部强积金计划账户将转移到该平台。
届时,强积金账户管理效率将大幅提升,计划成员可随时通过网络和手机执行各种功能,如查阅账户资料、转移基金、整合帐户等。
香港积金局预计,“积金易”平台启用头两年,计划成员须支付的计划行政费用平均将降低30%。10年内,“积金易”将为计划成员节省300亿~400亿港元的行政成本,相当于原本期内行政费用的41%~55%。
“积金易”也将为DIS节约成本,强积金账户转移至“积金易”平台后,DIS基金的收费上限将由0.95%降至0.85%。